icon clock11.06.2024
icon eye153
Право

КЛУБ ПРАВОВИХ ЗНАНЬ ІНФОРМУЄ. Встановлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

До осіб з інвалідністю внаслідок війни належать особи з інвалідністю з числа осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних:

–  у районах бойових дій у період Другої світової війни та від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння у повоєнний період;

  – від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях до 1 грудня 2014 року, з 1 грудня 2014 року до 24 лютого 2022 року – на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, де органи державної влади здійснюють свої повноваження, та в населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення, під час проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, з 24 лютого 2022 року – на території проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Статус особи з інвалідністю внаслідок війни надається:

  1. Учасникам Революції Гідності, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21.11.2013 по 21.02.2014 за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (далі – Революція Гідності), та які звернулися за медичною допомогою у період з 21.11.2013 по 30.04.2014.

            Постраждалим учасникам Революції Гідності, які мають право на одночасне отримання посвідчення учасника бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасника війни та постраждалого учасника Революції Гідності, видається лише одне посвідчення за їх вибором.

  1. Працівникам підприємств, установ, організацій , яких залучали до участі в забезпеченні оборони України у Донецькій та Луганській областях під час проведення АТО/ООС та на території проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
  1. Волонтерам , які добровільно забезпечували (добровільно залучалися до забезпечення) проведення АТО/ООС у Донецькій та Луганській областях (у тому числі проводили волонтерську діяльність за напрямами, визначеними абз. 9 ч. 3 ст. 1 Закону України «Про волонтерську діяльність») та стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час забезпечення проведення АТО/ООС у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.

4. Цивільним особам , які стали особами з інвалідністю внаслідок поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння на території проведення АТО/ООС з 01.12.2014 до 24.02.2022, а з 24.02.2022 – на території проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Важливо!

Рішення про встановлення факту одержання особою ушкодження здоров’я від боєприпасів ухвалюється міжвідомчою комісією з питань встановлення факту отримання особами поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння яку утворює Мінветеранів.

       Формою роботи міжвідомчої комісії є засідання, які проводять щонайменше один раз на місяць (за наявності документів для розгляду).

        Проведення засідань міжвідомчої комісії організовує Мінветеранів.

        Засідання міжвідомчої комісії є правомочним, якщо на ньому присутні більше ніж половина її членів.

Склад Міжвідомчої комісії :

  • представники Мінветеранів
  • Представники Мінсоцполітики, 
  • Представники МОЗ, 
  • Представники Міноборони, 
  • Представники МВС, 
  • Представники Національної поліції, 
  • Представники Національної гвардії, 
  • Представники Адміністрації Держприкордонслужби, 

а також за згодою – Представники Офісу Генерального прокурора та  СБУ. 

До роботи міжвідомчої комісії можуть залучатися фахівці інших державних органів та представники громадських об’єднань (за згодою).

Які документи необхідно подати до Комісії?

  • Заява;
  • Копії сторінок паспорта громадянина України;
  • Копія РНОКПП;
  • Копії первинної медичної облікової документації, форми яких затверджені МОЗ;
  • Висновок медичного експерта, що засвідчує факт отримання поранень чи інших ушкоджень здоров’я від боєприпасів (СМЕ);
  • Копія довідки МСЕК або ЛКК (для осіб до 18 років);
  • Довідка про відсутність (наявність) судимості;
  • Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про відкриття кримінального провадження;
  • Інші документи (за наявності), які можуть засвідчити одержання постраждалою особою ушкоджень здоров’я.

В яких випадках Комісія відмовляє?

                      Якщо поранення чи інші ушкодження здоров’я є наслідком:

  • вчинення постраждалою особою кримінального/адміністративного правопорушення,
  • вчинення постраждалою особою дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп’яніння,
  • навмисного спричинення постраждалою особою собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров’ю,
  • вчинення відносно постраждалої особи кримінального правопорушення з корисливих або інших особистих мотивів цивільними особами, не залученими до безпосередньої участі в АТО/ООС, захисті батьківщини,
  • виявлено факт підроблення документів або подання недостовірної інформації,
  • ушкодження здоров’я від боєприпасів отримане не в період і не на території проведення АТО/ООС та військових дій.
  • особа, яка одержала ушкодження здоров’я від боєприпасів, перебувала у складі збройних формувань Російської Федерації, окупаційної адміністрації Російської Федерації, інших незаконних збройних формувань,
  • наявний обвинувальний вирок суду, за вчинення злочину проти основ національної безпеки України або злочину проти громадської безпеки, миру, безпеки людства, міжнародного правопорядку та судимість за яким не знята і не погашена,
  • відсутні документи, що містять підтвердження факту одержання постраждалою особою ушкоджень здоров’я від боєприпасів внаслідок АТО/ООС та військових дій,
  • прийнято уповноваженим органом (особою) рішення про відсутність складу правопорушення в кримінальному провадженні за фактом одержання постраждалою особою ушкодження здоров’я від боєприпасів.

Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни

  • Етап 1

До МСЕК (ЛКК для осіб віком до 18 років), яка проводила медико-соціальну експертизу щодо такої особи раніше, подається рішення міжвідомчої комісії про встановлення факту одержання постраждалою особою ушкоджень здоров’я від боєприпасів.

  • Етап 2

Протягом 5 днів:

  • МСЕК встановлює причинний зв’язок інвалідності з ушкодженням здоров’я від боєприпасів та видає особі, яка подала документи, довідку про групу та причину інвалідності,
  • ЛКК встановлює причинний зв’язок інвалідності з ушкодженням здоров’я від боєприпасів, одержаним постраждалою особою віком до 18 років та видає висновок про встановлення категорії “дитина з інвалідністю”.

Оскарження відмови

         Рішення про відмову оскаржується протягом шести місяців від дня відмови у належному окружному адміністративному суді.

         Висновок-відмову МСЕК можна оскаржити протягом місяця з дня відмови шляхом подання письмової заяви разом з відмовою до обласної та центральної МСЕК.

        Заява подається через МСЕК, яка ухвалила рішення, або до обласного управління охорони здоров’я. 

        У триденний строк після надходження відповідного запиту МСЕК або управління мають надіслати всі наявні документи на розгляд обласної чи центральної міської комісії. Ті впродовж місяця з дня надання таких документів мають повторно оглянути заявника і винести рішення.

Пільги для осіб з інвалідністю внаслідок війни

  • безоплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів,
  • позачергове безоплатне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів), безплатне забезпечення іншими протезами і протезно-ортопедичними виробами,
  • безплатне позачергове щорічне забезпечення санаторно-курортним лікуванням з компенсацією вартості проїзду до санаторно-курортного закладу і назад,
  • 100-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім’ю),
  • 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання,
  • 100-процентна знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню, для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення,
  • безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів,
  • позачерговий безплатний капітальний ремонт власних жилих будинків і квартир та першочерговий поточний ремонт жилих будинків і квартир у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України,
  • позачергове обслуговування амбулаторно-поліклінічними закладами, а також позачергова госпіталізація тощо.

Особам з інвалідністю внаслідок війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються:

особам з інвалідністю –

I групи – у розмірі 50 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

      II групи – 40 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

      III групи – 30 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Особам, які мають право на отримання підвищення та/або надбавки до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та щомісячної грошової виплати, передбаченої ЗУ «Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян», виплата проводиться за однією з підстав за вибором особи.

Одноразова грошова допомога

         Особи з числа працівників об’єктів критичної інфраструктури, державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, які стали особами з інвалідністю у зв’язку з пораненням, каліцтвом, контузією або внаслідок захворювання, пов’язаних з виконанням посадових (службових, професійних) обов’язків у період військової агресії Російської Федерації проти України в районах проведення після 24 лютого 2022 року воєнних (бойових) дій або в районах, що піддавалися після цієї дати бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам у таких розмірах:

            особам з інвалідністю I групи – 800 тисяч гривень;

            особам з інвалідністю II групи – 500 тисяч гривень;

            особам з інвалідністю III групи – 200 тисяч гривень;

           у разі загибелі (смерті) – 1 мільйон гривень.

           Якщо особа у зв’язку з встановленням інвалідності одночасно має право на отримання декількох видів одноразової грошової допомоги, виплата грошових сум здійснюється за однією з підстав за вибором такої особи.

Підстави для позбавлення статусу

Особи з інвалідністю внаслідок війни позбавляється статусу у разі:

  • наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в АТО/ООС, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
  • виявлення факту підроблення документів про участь в АТО/ООС, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, або надання недостовірних даних про особу;
  • подання особою заяви про позбавлення її статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Використана нормативно-правова база:

*Закон України від 22.10.1993 № 3551-XII “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”

*Закон України від 06.12.2018 № 2642-VIII “Про протимінну діяльність в Україні”

*Закон України від 20.03.2023 № 2980-IX “Про одноразову грошову допомогу за шкоду життю та здоров’ю, завдану працівникам об’єктів критичної інфраструктури, державним службовцям, посадовим особам місцевого самоврядування внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України”

*Постанова КМУ від 25.04.2018 № 306 “Деякі питання встановлення зв’язку інвалідності з пораненнями чи іншими ушкодженнями здоров’я”

*Постанова КМУ від 29.09.2021 р. № 1020 “Деякі питання призначення і виплати одноразової компенсації та щорічної допомоги, передбачених Законом України «Про протимінну діяльність в Україні”

*Постанова КМУ від 08.03.2022 № 255 “Деякі питання порядку проведення медико-соціальної експертизи на період дії воєнного стану на території України”

*Постанова КМУ від 08.09.2015 № 685 “Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України”

За підтримки сайту : https://academy.legalaid.gov.ua

Краснопільське бюро правової допомоги

Залишити коментар

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *